國家能源局發布《可再生能源綠色電力證書核發和交易規則》

9月5日，國家能源局印發《可再生能源綠色電力證書核發和交易規則》（以下簡稱《規則》）的通知。《規則》明確了綠證核發與交易的職責分工、賬戶管理、綠證核發、綠證交易及劃轉、綠證核銷、信息管理及監管等方面的具體要求。

在綠證有效期上，《規則》明確綠證有效期2年，時間自電量生產自然月（含）起計算。這意味著限定時間內沒有成功交易的綠證將核銷作廢。

業界認為，2年有效期的規定，將在一定程度上促進綠證交易的活躍度，即綠證申請方需要盡快把綠證出售。此外，有利于綠證的供需在一定期限內保持平衡，防范了囤積綠證的風險。綠色電力證書，也就是人們通常所說的“綠證”，是一種電力消費憑證。它記錄了特定的1000千瓦時上網電量是來自全國哪個風電場、光伏電站或是其他形式的可再生能源，通常用于可再生能源電力消費量核算或者消費認證等。在過去很長一段時間，由于制度不完善等因素，綠證交易市場受到多重制約。

《規則（征求意見稿）》在今年4月下發，經過近5個月的意見征求，國家能源局終于正式發布了確定稿。《規則》的印發實施，有助于充分體現可再生能源項目綠色環境價值，更好培育綠證綠電交易市場，進一步在全社會營造綠色電力消費環境。

2023年7月，國家能源局會同發展改革委、財政部聯合印發《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》（發改能源〔2023〕1044號），明確綠證可再生能源電量環境屬性唯一證明和可再生能源電力生產、消費唯一憑證地位，要求綠證核發全覆蓋。

文件印發以來，綠證核發全覆蓋工作順利推進，綠證交易規模穩步擴大，公眾綠色電力消費意識明顯增強，全社會綠色電力消費水平快速提升。

2024年以來，綠證核發數量快速增長。截至2024年7月底，全國累計核發綠證8.89億個。其中，風電3.56億個，占40.00%；太陽能發電2.61億個，占29.31%；常規水電2.04億個，占22.94%；生物質發電6869萬個，占7.73%；其他可再生能源發電31萬個，占0.03%。

《規則》指出，綠證核發和交易堅持“統一核發、交易開放、市場競爭、信息透明、全程可溯”的原則。《規則》適用于我國境內生產的可再生能源發電項目電量對應綠證的核發、交易及相關管理工作，香港和澳門地區用能單位或個人依需要自愿參與綠證交易。

中國擴大開放為深化清潔能源國際合作創造新機遇。中國持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，積極促進能源貿易和投資自由化便利化，為外資企業共享中國能源轉型紅利提供機遇。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，除核電站以外的能源領域外商投資準入已全面放開。出臺鼓勵外商投資產業目錄，加大對清潔能源等領域外商投資的政策支持力度。

能源法草案將二審，有哪些調整？官方回應來了

9月9日，全國人大常委會法制工作委員會舉行發言人記者會。

發言人王翔表示，與草案征求意見稿相比，草案二審稿重點作了以幾方面調整。

根據各方面意見，提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：

一是，增加規定憲法為該法的立法依據。

二是，明確國家建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控全面轉型新機制。

三是，增加規定能源用戶應當依法履行節約能源的義務，鼓勵能源用戶優先使用可再生能源等清潔低碳能源等。

四是，明確推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費比重。

五是，增加規定風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等新能源開發利用的內容。

六是，增加規定國家加快構建新型電力系統，加強電源電網協同建設等。

七是，增加規定國家積極有序開發建設抽水蓄能電站，推進新型儲能高質量發展。

八是，增加規定國家通過實施綠色電力證書等制度建立綠色能源消費促進機制。

九是，完善法律責任部分規定。

十是，增加規定化石能源、可再生能源、非化石能源、生物質能、氫能等概念定義。

近期地方風光儲政策更新

9月9日，山西能監辦發布《關于進一步做好可再生能源發電項目建檔立卡、綠證核發數據歸集和異議數據處理工作的通知》，文件要求，發電企業或項目業主在項目建成后應積極主動、及時準確建檔立卡，可再生能源發電項目建成并網一個月內，由項目業主完成建檔立卡信息填報，對已并網但未建檔立卡的可再生能源發電項目，項目業主要盡快填報。

https://sxb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202409/t20240909_269178.html

9月9日，云南省能源局公開關于云南省第十四屆人大二次會議第335號建議的答復。該答復針對李建平代表提出的《關于加快電網規劃建設解決新能源項目并網接入難題的建議》。云南省能源局表示，在“十五五”配電網規劃工作中，將滿足分布式光伏接入作為工作重點，結合地方分布式光伏規劃情況，研究制定電網改造措施，明確完成改造時限，有序滿足規劃分布式光伏接入需求。

https://nyj.yn.gov.cn/zwgknew/fdzdgk/rdjy/202409/t20240909_1430107.html

9月5日，福建省發展和改革委員會印發《福建省推動能源領域大規模設備更新工作方案的通知》。文件提出鼓勵滿足條件的光伏電站在不新增占地面積的基礎上將板功率小、能源轉化效率低的光伏組件通過升級改造提升發電效率和安全性能。

https://fgw.fj.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/yzdgkdqtxx/202409/t20240906_6512990.htm

近日，內蒙古能源領域集中式光伏項目“一件事”上線試運行，集成并聯辦理自治區自然資源廳、生態環境廳、水利廳、林草局、文物局等19個事項，按照“一表申請、一套材料、聯合驗收、信息共享”的服務模式，申請表單多表合一、材料一次提交，審批部門限時辦結。辦理時間由過去的193個工作日縮短至35個工作日，遞交材料由66份減少至45份，辦理環節由19個壓減為2個。

https://szb.northnews.cn/nmgrb/html/2024-09/06/content_48641_241153.htm

成都市經信局市新經濟委等7部門聯合印發《2024年成都市迎峰度夏電力供應保障十條措施》。本措施自印發之日起實施，有效期至2024年9月30日。本措施中相關資金獎補事項可延伸至2024年7月1日起在四川省發布電力需求側市場化響應期間，即省上發布了電力需求側市場化響應，市上根據響應情況給予補貼。鼓勵錯峰充電和車網互動。鼓勵電動汽車充換電企業自愿參加電力市場化需求側響應、接入虛擬電廠市級管理平臺進行錯避峰用電，通過壓降充電負荷、參與車網互動等方式實現柔性調節。對經認定為具備雙向充放電能力的充換電站，根據四川省電力需求側市場化響應出清執行情況，按響應量額外給予3元/千瓦時的補貼。

https://cdjx.chengdu.gov.cn/cdsjxw/c132872/2024-09/09/content_f19c0fa10cb84027ad97566428b31280.shtml

9月5日，浙江東陽市發展和改革局印發《東陽市支持分布式光伏和新型儲能發展的實施意見》。文件明確，根據上級要求啟動需求側響應或有序用電時，儲能企業要服從虛擬電廠統一調度，根據響應次數，執行頂峰放電的按照儲能設備裝機功率給予0.5元/千瓦/次頂峰補貼，日間谷電時段響應避峰停充的按照儲能設備裝機功率給予0.5元/千瓦/次避峰補貼，兩項補貼可疊加享受，每年發放一次。

http://www.dongyang.gov.cn/art/2024/9/5/art_1229303871_1809160.html

9月4日，安徽滁州市人民代表大會常務委員會公開征求《滁州市促進光伏產業高質量發展條例（草案）》的修改意見。意見提出，【配套儲能建設】協同產業布局，推動圍繞光伏產業的配套儲能項目建設，構建多元化儲能技術體系，推進新型儲能參與電力市場交易。

https://www.ahczrd.gov.cn/Info/106992.aspx

近日，南通市人民政府發布《關于深入推進海洋經濟高質量發展若干措施的通知》，文件指出，發揮可再生能源優勢，支持沿海地區有條件的園區圍繞構建新型電力系統和減污降碳協同開展（近）零碳試點建設，積極申報國家、省碳達峰碳中和試點，有序推進涉海大規模設備更新。鼓勵并網運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的陸上風電場開展改造升級。

https://fgw.nantong.gov.cn/ntsfgw/bmwj/content/13fbfeec-4f36-47b7-bc91-03623c652f24.html

每周提醒，便民信息望周知！

9月1日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，發布國歌標準演奏曲譜和官方錄音版本。按照《中華人民共和國國歌法》規定，國歌標準演奏曲譜、國歌官方錄音版本在中國人大網和中國政府網上發布。請點擊“詳細閱讀”進入中國政府網“中華人民共和國國歌”專頁。

經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部于2024年9月8日發布第23號令，全文發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》同時廢止。對負面清單之外的領域，按照內外資一致原則管理，給予外商投資企業國民待遇。

2024版《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》正式公布。2024版《國鐵集團客規》對2023版《國鐵集團客規》進行了24處修訂，同時新增《鐵路旅客購票須知》《鐵路旅客旅行須知》《鐵路旅客安全乘車須知》等3個附件。主要變化有，一是修訂車票改簽規則；二是修訂報銷憑證條款；三是增加實名制購票有效身份證件類型；四是修訂學生優惠票核驗和購票條款；五是修訂聯程車票使用規則；六是修訂越站乘車條款。具體內容請點擊“詳細閱讀”查看。

杭州至義烏至溫州高鐵于9月6日開通運營，杭州西至溫州北最快1小時27分可達。杭溫高鐵自杭州市桐廬東站引出，途經金華市、臺州市、溫州市，引入溫州北站，通過既有杭深鐵路延伸至溫州南站，正線全長276公里，設計時速350公里。全線設桐廬東、浦江、義烏、橫店、磐安、仙居、楠溪江、溫州北、溫州南等9座車站。

開考科目及時間：12月14日上午開考英語四級（CET4），下午開考英語六級（CET6），11月23日開考英語四級口語（CET-SET4），11月24日開考英語六級口語（CET-SET6）。報名時間：請考生按所在學校規定時間登錄CET全國網上報名系統完成資格審核、筆試報名繳費及口試報名繳費。 

9月2日至14日，百日千萬招聘專項行動推出電力、醫藥衛生、教育培訓、“雨露計劃”4個線上招聘專場，共有4200多家用人單位參與，招聘需求超17萬人次。用人單位和求職者可通過中國公共招聘網、中國國家人才網、就業在線專項行動主會場頁面直接進入行業招聘專場，或點擊主會場頁面下方參與機構標識進入分會場參與。

交通運輸部等四部門辦公廳印發《關于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》，明確老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間為2024年7月31日至2024年12月31日。老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化資金標準。

近日，根據藥品不良反應評估結果，為進一步保障公眾用藥安全，國家藥品監督管理局決定對小兒化食制劑和消咳喘制劑說明書中的【警示語】【不良反應】【禁忌】和【注意事項】進行統一修訂。具體內容請點擊“詳細閱讀”查看。

為貫徹黨中央、國務院關于促進個體工商戶發展的決策部署，落實《促進個體工商戶發展條例》有關規定，著力解決個體工商戶發展壯大和登記管理中存在的重點難點問題，防范虛增數量，提升發展質量，更好發揮個體工商戶在繁榮經濟、增加就業、推動創業創新、方便群眾生活等方面的重要作用，市場監管總局研究起草了《個體工商戶促進發展和規范登記管理規定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2024年10月7日

為落實《中華人民共和國海上交通安全法》關于外國籍船舶緊急進入中國內水的有關規定要求，進一步明確外國籍船舶緊急情況下進入我國內水的報告方式、報告要求等內容，交通運輸部海事局起草了《中華人民共和國海事局關于外國籍船舶緊急進入中華人民共和國內水報告要求的公告(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2024年10月4日。

近日，市場監管總局正式啟動了2025年市場監管部門食品抽檢計劃制定工作，并面向社會公開征集意見建議。意見反饋截止時間為2024年9月20日。