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工信部和國家能源局印發重磅文件、全國統一電力市場建設邁上新臺階、廣東省關于獨立儲能電站試行電費補償機制等有關事項的通知……

行業動態 / 2024-10-16


 重磅新聞 

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重磅!工信部和國家能源局印發文件


工信部:印發《工業互聯網與電力行業融合應用參考指南(2024年)》

10月15日,工業和信息化部印發《工業互聯網與電力行業融合應用參考指南(2024年)》。

近年來,電力行業不斷推進工業互聯網建設實踐,“電力5G專網”“5G+新能源”等示范標桿不斷涌現。工業互聯網與綠色可再生能源及新型儲能等方向的融合應用,將推動工業領域節能降碳措施的優化升級,加快能源消費低碳化轉型。

指南提到,隨著數量眾多的新能源、分布式電源、新型儲能、電動汽車等接入,電力系統可控對象從以源為主擴展到源網荷儲各環節,現有信息感知能力和技術手段無法做到全面可觀、可測、可控。因此,需要工業互聯網在電力系統源網荷儲各側逐步融合應用,支撐源網荷儲海量分散對象協同運行和多種市場機制下系統復雜運行狀態的精準感知,適應新型電力系統海量異構資源的廣泛接入、密集交互和統籌調度等特點。

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一圖讀懂:解決四大難題!工信部發布《工業互聯網與電力行業融合應用參考指南(2024年)》



國家能源局:對分布式光伏發電開發建設管理辦法公開征求意見!

2024年10月9日,國家能源局綜合司就《分布式光伏發電開發建設管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。與之前的分布式管理辦法項目,此次的主要變動如下:

01

分四種項目類型管理

對分布式光伏項目做了更細致的分類,共分四類,且不同類型項目,并網模式不同,具體如下表所示:


02

參與電力市場交易

分布式光伏發電項目按照國家有關規定參與電力市場。

各地結合分布式光伏發電發展情況、電力市場建設進展等制定相應的配套政策。分布式光伏發電項目可以獨立或通過微電網、源網荷儲一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務等各類電力市場交易。

非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏:可獨立或通過微電網、源網荷儲一體化、虛擬電廠聚合等形式參與調度。在滿足電力系統與設備安全運行的前提下,允許接入分布式光伏發電的配電網向輸電網反送電。

03

存量非自然人戶用,可以不做備案變更!

自然人戶用:由電網企業集中代理備案,也可由自然人自行備案;

非自然人戶用、一般工商業、大型工商業:由投資主體備案;

非自然人投資項目不得以自然人名義備案,本辦法印發前已由自然人備案的,可不作備案主體變更,但投資主體應主動向備案機關和電網企業告知相關信息,明確承擔項目運行維護的主體及相應法律責任。

非自然人戶用:允許合并備案并分別接入電網。一般工商業分布式:投資主體利用非自有場所建設分布式光伏發電的,仍應由投資主體備案。

利用既有建筑物及其附屬場所的,可按照簡約高效的原則,在符合建設要求的條件下免除用地預審與規劃選址、規劃許可、節能評估等手續。

04

承擔費用分攤

1)分布式光伏發電項目與用戶開展專線供電的,發電、用電雙方應按照有關規定承擔政府性基金及附加、系統備用費、政策性交叉補貼等,公平承擔相應的責任和義務。分布式光伏發電自發自用電量:免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金及附加。

2)自然人戶用:免收政府性基金及附加費用、系統備用容量費。

05

要實現“可觀、可測、可調、可控”

新建的分布式光伏發電項目:實現“可觀、可測、可調、可控”,提升分布式光伏發電接入電網承載力和調控能力。電網企業應加強有源配電網(主動配電網)的規劃、設計、運行方法研究,明確“可觀、可測、可調、可控”技術要求。

存量具備條件的非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏發電項目,電網企業、分布式光伏發電項目投資主體應根據產權分界點,加大投資建設改造力度,提升信息化、數字化、智能化水平,以實現“可觀、可測、可調、可控”。

06

接網管理

同一土地產權紅線內,通過分期建設、不同投資主體分別開發等形式建設的分布式光伏發電項目,不得新增與公共電網的連接點。

07

備案變更管理

項目建設地點發生變化的,投資主體應重新備案;項目法人、項目建設規模及內容發生重大變更,或者放棄項目建設的,應當及時告知備案機關并修改相關信息或者撤銷備案。

除大型工商業分布式光伏外,項目投資主體可根據電力用戶負荷、自身經營狀況等情況,按規定變更上網模式一次。

地方能源主管部門可根據不同類型分布式光伏發電的正常建設周期,視需要組織核查,及時廢止不具備建設條件的項目。

08

按季度公布可接入容量

省級能源主管部門應按季度組織各級能源主管部門、電網企業等有關單位按照相關標準規范開展分布式光伏發電接入電網承載力及提升措施評估,基于分布式光伏規模、電力系統負荷水平、靈活調節能力、電力設備容量等因素建立配電網可開放容量按季度發布和預警機制。

對于已備案、具備建設條件,提交并網申請時分布式光伏發電規模超過可開放容量的,省級能源主管部門應組織電網企業及有關方面分析原因,通過加大電網升級改造力度、配置靈活調節能力等措施有效提升電網承載能力。

同時,文件強調:

1、不允許強制開發
分布式光伏開發應尊重建筑產權人意愿,各地不得以特許權經營等方式控制屋頂等分布式光伏開發資源,不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布式光伏發電開發建設。利用農戶住宅建設的,應征得農戶同意,切實維護農戶合法權益,不得違背農戶意愿、強制租賃使用農戶住宅。

2、電網企業應公平無歧視地提供接入服務,不得從事下列行為:

(一)無正當理由拒絕項目投資主體提出的接入申請,或拖延接入系統;

(二)拒絕向項目投資主體提供接入電網須知曉的配電網絡的接入位置、可用容量、實際使用容量、出線方式、可用間隔數量等必要信息;

(三)對符合國家要求建設的發電設施,除保證電網和設備安全運行的必要技術要求外,接入適用的技術要求高于國家和行業技術標準、規范;

(四)違規收取不合理服務費用;

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https://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-10/09/c_1212404143.htm





 行業要聞

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全國統一電力市場建設邁上新臺階


國家電網消息,10月15日,省間電力現貨市場轉入正式運行。


省間電力現貨市場轉入正式運行!啟動儀式在京舉行

省間電力現貨市場是在省間電力中長期市場交易基礎上開展的省間日前或日內的電力交易,是全國統一電力市場的重要組成部分。在省間電力現貨市場上,發電企業和電力用戶根據市場供需以及價格變動,可以按交易規則自由買賣電力,從而實現不同省份之間的電力互濟和優化配置。2022年1月啟動試運行至今,機制平穩有序。

國家電力調度控制中心副總工程師王德林:“轉正式運行以后,將極大促進電力電量在省與省之間流動,在我國電力史上首次實現省間、省內現貨協同連續運行,這標志著全國統一電力市場建設邁上新臺階。”

截至目前,省間電力市場交易主體超過6000個,涵蓋多類型發電主體,累計交易電量超過880億千瓦時,其中清潔能源電量占比超44%。省間電力現貨市場的正式運行,還將更好促進新能源的消納。

10月15日,省間電力現貨市場轉入正式運行,我國電力市場化交易范圍進一步擴大。

省間電力現貨市場是在省間電力中長期市場交易基礎上開展的省間日前、日內電力交易,是全國統一電力市場的重要組成部分。2022年1月啟動試運行以來,經過31個月的連續試運行,機制平穩有序,10月15日轉正式運行。截至目前,交易范圍已實現國家電網經營區和蒙西地區全覆蓋,交易主體超過6000個,涵蓋多類型發電主體,累計交易電量超過880億千瓦時,其中清潔能源電量占比超44%。

國家電力調度控制中心副總工程師王德林:“省間電力現貨市場能有效反映市場供需,形成‘能漲能跌’的市場化價格機制,反映出電能的時空價值。

此外,省間電力現貨市場轉入正式運行,還將會更好促進新能源的消納。今年前8個月試運行期間,通過現貨市場,新能源利用率提升了1個百分點。

中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆:“我國可再生能源裝機快速增長,新能源裝機規模連續多年穩居世界第一,省間電力現貨市場對新能源消納起到了積極的促進作用。在新能源資源富集的‘三北’地區,部分時段存在新能源消納不足的問題,而東部地區受端電網仍有一定消納空間,通過建立市場機制,開展省間現貨交易,充分利用跨省區通道富余輸電能力,可以有效實現省間電力余缺互濟,促進新能源更大范圍消納。”

可以說,省間電力現貨市場的正式運行是我國電力體制改革的重要一步。那么,什么是電力現貨市場?為什么要建立電力現貨市場?下面通過一個短片來了解一下。

市場經濟中,電力作為一種商品,只有參與到買賣當中,才能體現價值。在電力市場上有兩種交易方式,一種是電力中長期交易,而另一種就是電力現貨交易。中長期交易中,市場主體通過雙邊協商、集中競價等形式,開展多年、年、季、月及月內多日的電力交易。電力現貨交易中,市場主體則主要開展日前實時的電力交易。

中國電力科學研究院電力自動化研究所高級工程師丁強:“電力的中長期交易保證電力客戶在未來一定時間內能夠以相對穩定的價格購買到所需電力。電力的現貨交易則類似于在農貿市場購物,同一款農產品,早上和收攤前、不同的農貿市場和超市,價格都不盡相同。賣家既想‘暢銷’又要盡可能盈利,買家也會再三權衡盡量‘省錢’。”

在電力現貨市場中,一般有三類市場成員,包括發電企業和用戶等在內的經營主體、電網企業和市場運營機構。在這里,價格的波動可以真實地反映市場的供需關系。用戶可以根據實時的電力價格變化調整生產,既能降本增效,也能優化電力資源的配置,從而從整體上提升供電能力。

中國電力科學研究院電力自動化研究所高級工程師丁強:“同時,電力現貨市場還為電力企業和電力用戶之間提供了更為便捷的交易模式,提升了電力交易的透明度,有助于促進資源要素的高效流通,實現公平、公正的電力交易。”

此次省間電力現貨市場轉入正式運行后,也標志著我國多層次的統一電力市場建設邁上了新臺階。

據介紹,目前我國還存在省內電力現貨市場,在國家電網經營區內已有23家省級電力現貨市場試運行,其中,山西、山東、甘肅電力現貨市場已轉入正式運行。它們的功能主要是優化省內電力資源配置,保障省內的電力電量供需平衡和安全供電秩序。

而隨著經濟社會的發展,新型電力系統加快建設,不同省份之間電力共享互濟和優化配置需求越來越迫切,我國開始建立省間電力現貨市場。今年迎峰度夏期間,面對多地持續高溫,我國省間現貨最大成交電力達到1285萬千瓦,精準支援四川、江蘇等17個電力供應平衡緊張省份,為保障電力平穩有序供應發揮了關鍵作用。

國家電力調度控制中心副總工程師王德林:“省間電力現貨市場轉正式運行以后,將極大促進電力電量在省與省之間流動,在我國電力史上首次實現省間、省內現貨協同連續運行,這標志著全國統一電力市場建設邁上新臺階。





 地方政策 

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廣東省發改委發布關于獨立儲能電站試行電費補償機制等有關事項的通知……


云南:電力市場監管實施辦法發布!

10月11日,國家能源局云南監管辦公室發布了關于印發 《云南電力市場監管實施辦法》的通知,云南電力市場監管對象為參與省內和跨省跨區電力中長期市場、現貨市場、輔助服務市場、容量市場等各類電力市場成員。電力市場成員包括電力交易主體、電力市場運營機構和提供輸配電服務的電網企業等。電力交易主體包括參與電力市場交易的發電企業、售電企業、電力用戶、儲能企業、虛擬電廠、負荷聚合商等。電網企業按照國家有關規定對暫未直接參與電力市場交易的用戶實施代理購電時,可視為電力交易主體。

電力市場運營機構是指承擔市場運營職能的電力交易機構和電力調度。

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https://ynb.nea.gov.cn/dtyw/zcgz/202410/t20241011_270562.html



四川:對實施光伏等綠色低碳制造企業用能激勵的市(州)給予獎勵

10月11日,四川經濟和信息化廳印發《落實省政府〈關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施〉工業領域有關政策的工作細則》的通知。文件提出,對2024年10月1日至2025年3月31日期間,實施光伏、鋰電等綠色低碳制造業企業用能激勵的市(州)給予獎勵。

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https://jjhxxhj.cnbz.gov.cn/public/6596541/23054528.html



上海奉賢區:推動太陽能電池等綠色新能源細分賽道加快發展

10月14日,上海奉賢區人民政府印發《關于推進科技創新發展新質生產力促進產業高質量發展的若干意見》的通知。文件指出,強化政策供給,推動智能網聯汽車、氫能關鍵材料及裝備、太陽能電池、智能電網、新型儲能等綠色新能源細分賽道,高分子材料、電子化學品、高性能復合材料、航空航天材料等通用新材料細分賽道,智能終端、工業互聯網、人形機器人等數智新裝備細分賽道加快發展,做強一批電商平臺,做大一批商貿企業,做優一批文創產品。

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https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20241014/92407dd817d84bf9ac748403b59578bb.html



廣東:獨立儲能電站試行電費補償機制等有關事項(征求意見稿)

10月10日,廣東省發展改革委發布關于公開征求《廣東省發展改革委關于我省獨立儲能電站試行電費補償機制等有關事項的通知(征求意見稿)》意見的通告。

文件提到,電費補償機制適用范圍,廣東省獨立儲能電站符合以下兩個條件之一的可獲得電費補償:一是獲得國家或省級能源主管部門認定的新型儲能試點示范項目;二是納入2023年至2025年的年度計劃且在2025年底前進入商業運營的獨立儲能項目。獨立儲能項目實行年度建設計劃管理。

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https://drc.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/39497



廣西:柳州市柳州區分布式光伏項目管理暫行辦法公開征求意見

9月30日,廣西壯族自治區柳州市發改局公開征求《柳州市柳江區分布式光伏發電項目管理暫行辦法(征求意見稿)》意見的通告,征求意見稿提出:分布式光伏發電項目選址應遵守《中華人民共和國城鄉規劃法》。

符合國土空間總體規劃、控制性詳細規劃、村莊規劃,滿足機場凈空保護要求,并與周邊建筑物、景觀相協調。項目投資方在辦理設施農用地建設農業大棚配建分布式光伏發電項目時,須按“占一補一”的原則補充耕地面積。

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http://www.liujiang.gov.cn/dwxxgkpt/gbmxxgk/qfzggw/ljfgwtzgg/t19700101_3534445.shtml

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