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2025年能源工作指導(dǎo)意見、光伏行業(yè)研討會、本月電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格、多地修訂電力中長期交易實施規(guī)則

行業(yè)動態(tài) / 2025-03-07


 重磅新聞 

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國家能源局重磅發(fā)布:《2025年能源工作指導(dǎo)意見》


新能源裝機新增200GW!能源局發(fā)文今年能源工作要這么干!

2月27日,國家能源局發(fā)布的《2025年能源工作指導(dǎo)意見》指出,2025年能源供應(yīng)保障能力、綠色低碳轉(zhuǎn)型以及發(fā)展質(zhì)量效益三方面主要目標和21項年度重點任務(wù)。

2025年能源工作的主要目標:

1. 供應(yīng)保障能力方面,全國能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),原油產(chǎn)量保持2億噸以上,天然氣產(chǎn)量保持較快增長,油氣儲備規(guī)模持續(xù)增加。全國發(fā)電總裝機達到36億千瓦以上,新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上,發(fā)電量達到10.6萬億千瓦時左右,跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。

2. 綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,非化石能源發(fā)電裝機占比提高到60%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域可再生能源替代取得新進展。新能源消納和調(diào)控政策措施進一步完善,綠色低碳發(fā)展政策機制進一步健全。

3. 發(fā)展質(zhì)量效益方面,火電機組平均供電煤耗保持合理水平。風電、光伏發(fā)電利用率保持合理水平,光伏治沙等綜合效益更加顯著。大型煤礦基本實現(xiàn)智能化。初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系,資源配置進一步優(yōu)化。

21項年度重點任務(wù)分解:

1. 一是從夯實能源安全保障基礎(chǔ)、提高區(qū)域能源協(xié)同保障能力、強化能源安全重大風險管控三個方面,大力提升能源安全保障能力。

2. 二是從保持非化石能源良好發(fā)展態(tài)勢、統(tǒng)籌推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)、持續(xù)深化能源開發(fā)利用方式變革三個方面,積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

3. 三是從持續(xù)完善能源體制機制、深化全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)、不斷健全能源法治體系三個方面,深入推進能源改革和法治建設(shè)。

4. 四是從持續(xù)完善能源科技創(chuàng)新體系、強化能源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、培育發(fā)展壯大能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)三個方面,加快推動能源科技自立自強。

5. 五是從提升民生用能服務(wù)保障水平、推動縣域能源高質(zhì)量發(fā)展兩個方面,切實增強人民群眾用能滿意度。

6. 六是從切實維護公平公正市場秩序、持續(xù)加強電力安全監(jiān)管工作兩個方面,著力提升能源監(jiān)管效能。

7. 七是從持續(xù)增強海外資源供應(yīng)保障能力、統(tǒng)籌做好重點國家和地區(qū)能源合作、積極參與全球能源治理三個方面,鞏固深化能源國際合作。

8. 八是從加力完成“十四五”能源規(guī)劃目標任務(wù)、科學(xué)謀劃“十五五”能源規(guī)劃兩個方面,統(tǒng)籌推進能源規(guī)劃編制實施。

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1. 國家能源局重磅發(fā)布!

2. 《2025年能源工作指導(dǎo)意見》政策解讀





 行業(yè)要聞 

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光伏行業(yè)研討會在京開展、本月電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格公布……


新型電力系統(tǒng)下光伏發(fā)展的四大建議

2月27日,由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的《光伏行業(yè)2024年發(fā)展回顧與2025年形勢展望研討會》在北京舉行。針對新型電力系統(tǒng)下光伏發(fā)展的建議:

一、科學(xué)合理制定“十五五”光伏規(guī)劃目標。

二、全力拓展應(yīng)用場景,探索新模式、新業(yè)態(tài)。如光伏+綠色交通;光伏+綠色算力,光伏+綠電鋁,光伏+綠氫氨醇,光伏建筑一體化,光伏+生態(tài)治理,光伏+鄉(xiāng)村振興等。

三、全面加強科技創(chuàng)新,積極開展數(shù)字化、智能化應(yīng)用。

四、建立健全市場化體制機制。

同時,中國光伏行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖(2024-2025年)》,《路線圖(2024-2025年)》包含一年一度更新的各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)最新技術(shù)進展情況,以及對于到2030年的技術(shù)發(fā)展趨勢預(yù)測。這已是協(xié)會連續(xù)九年組織專家編制《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》。

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光伏行業(yè)2024年發(fā)展回顧與2025年形勢展望研討會在北京成功舉辦

https://www.chinapv.org.cn/Meeting/content_1534.html



全國各地2025年3月電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格公布

近日,全國各地2025年3月代理購電價格陸續(xù)公布。共有20省市最大峰谷電價差超過了0.6元/kWh,其中電價差較大的區(qū)域分別為廣東的1.2843元/kWh,其次上海、湖南、四川都超過1元/kWh,值得注意的是南方區(qū)域貴州、海南已經(jīng)進入了前列。

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各省電網(wǎng)銷售電價(2025年3月)





 地方政策 

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多地修訂電力中長期交易實施規(guī)則……


湖北:電力中長期交易實施細則(征求意見稿)發(fā)布,成交價格應(yīng)當由市場化方式形成

2月27日,湖北電力交易中心發(fā)布關(guān)于印發(fā)《湖北省電力中長期交易實施細則(征求意見稿)》公開征求意見的通知。文件提出,電力中長期交易的成交價格應(yīng)當由市場主體通過雙邊協(xié)商、 集中交易等市場化方式形成,第三方不得干預(yù)。

明確價格上下限約束為維護發(fā)、用電市場主體合法權(quán)益,促進電力市場規(guī)范平 穩(wěn)運行,除國家有明確規(guī)定的情況外,雙邊協(xié)商交易原則上不 進行限價。

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https://hzj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202310/t20231021_165576.html



遼寧:電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行

近日,遼寧省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、東北能源監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于開展遼寧省電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行的通知》(遼工信明電〔2025〕6號)。文件明確,自2025年3月1日起,遼寧電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)連續(xù)結(jié)算試運行。

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http://www.chinapower.com.cn/dww/zhxw/20250304/279145.html



廣東廣州:到2030年力爭本地電源裝機規(guī)模2400萬千瓦

2月26日,廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣州市面向2035年電力供應(yīng)保障規(guī)劃的通知》。文件提出:“到2035年,系統(tǒng)電網(wǎng)供電能力達到5000萬千瓦(其中,500千伏主網(wǎng)下送供電能力3200萬千瓦;力爭本地電源裝機規(guī)模3000萬千瓦,支撐供電能力1800萬千瓦);用戶年平均停電時間減少至5分鐘?!?/p>

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https://www.in-en.com/article/html/energy-2337189.shtml



安徽:促進煤電機組調(diào)峰與新能源消納協(xié)同發(fā)展研究競爭性磋商公告

2月27日,安徽省發(fā)改委發(fā)布促進煤電機組調(diào)峰與新能源消納協(xié)同發(fā)展研究競爭性磋商公告。我省新能源出力持續(xù)高位運行。2024年1-11月,新能源實測最大出力2812萬千瓦,其中新能源最大出力超2000萬千瓦達142天。

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https://fzggw.ah.gov.cn/public/7011/149834791.html



湖南:修訂完善電力中長期交易規(guī)則

2月21日,國家能源局湖南監(jiān)管辦公室、湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省能源局聯(lián)合印發(fā)了《湖南電力中長期交易規(guī)則補充規(guī)定》。《補充規(guī)定》作為《湖南省電力中長期交易規(guī)則(2022年修訂版)》的補充,重點修改完善三方面內(nèi)容,為后續(xù)市場建設(shè)提供有力支撐。

一是完善了市場注冊相關(guān)要求,對照《電力市場運行基本規(guī)則》《電力市場注冊基本規(guī)則》,對各類經(jīng)營主體參與市場要求和相關(guān)表述進行了完善。

二是明確了分時段交易方式,《補充規(guī)定》明確中長期分時段交易以全天24個時段(24小時)電量作為交易標的物,按24個時段申報電量、電價,并增加年度、月度、月內(nèi)合同電量分解方式。

三是提出了電力中長期與現(xiàn)貨價格銜接機制,有利于形成與發(fā)用電分時段供需形勢相適應(yīng)的分時段交易價格。

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https://hunb.nea.gov.cn/xxgk/zcfg/202502/t20250221_277035.html



上海:上海電力中長期交易規(guī)則修訂

2月21日,國家能源局華東監(jiān)管局、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市經(jīng)濟和信息化委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海電力中長期交易規(guī)則》的通知,其中提到,上海電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展帶電力曲線(含分時段)的電能量交易,包括廠網(wǎng)交易、電力直接交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易、合同調(diào)整交易等。

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https://hdj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202502/P020250221488658226958.pdf



安徽:安徽電力中長期交易規(guī)則修訂

2月21日,國家能源局華東監(jiān)管局、安徽省能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)修訂后的《安徽電力中長期交易規(guī)則》的通知,其中提到,安徽電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易,包括廠網(wǎng)雙邊交易、電力直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、合同回購(回退)交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易等,根據(jù)市場發(fā)展需要開展輸電權(quán)、容量等交易。

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https://hdj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202502/P020250221489106643014.pdf



陜西:發(fā)布進一步明確電動汽車電動自行車分時電價政策

2月24日,陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于進一步明確電動汽車電動自行車分時電價政策有關(guān)事項的通知。文件提出,在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會公共停車場中設(shè)置的電動汽車充換電設(shè)施用電,用電容量在100千伏安及以下的,執(zhí)行工商業(yè)單一制電價。

100千伏安至315千伏安之間的,可選擇執(zhí)行工商業(yè)單一制或兩部制電價;315千伏安及以上的,執(zhí)行工商業(yè)兩部制電價。到2030年前,對執(zhí)行工商業(yè)兩部制電價的電動汽車充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費

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https://news.bjx.com.cn/html/20250224/1428703.shtml



云南:促進光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展政策措施公示

2月27日,云南省發(fā)改委公布關(guān)于《關(guān)于促進云南光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展政策措施(征求意見稿)》公開征求意見擬采納情況的公示。

意見稿中表示,為支持光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展,推動企業(yè)“抱團取暖”、“組團出海”,擴大市場應(yīng)用范圍,支撐產(chǎn)業(yè)強省戰(zhàn)略,特制定以下政策措施。

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https://yndrc.yn.gov.cn/html/2025/tongzhigonggao_0227/19948.html





 民生關(guān)注 

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兩會開幕、3 月起多項新規(guī)施行……


全國政協(xié)十四屆三次會議在京開幕

凝心聚力共譜壯美華章,奮發(fā)有為再繪時代新篇。中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議4日下午在人民大會堂開幕。2000多名全國政協(xié)委員將圍繞中共中央決策部署,緊扣黨和國家中心任務(wù)履職盡責,積極議政建言,廣泛凝聚共識,匯聚起以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的智慧和力量。

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1. 這兩個字,回顧過去一年!

2. 今年的目標定了!

3. 新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬億元!財政支出強度明顯加大

4. 剛剛,政府工作報告現(xiàn)場傳來這些重磅消息!

5. 《政府工作報告》上的二維碼



兩部委發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理新規(guī)

工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》。《通知》旨在落實相關(guān)會議部署和綱要要求,明確汽車企業(yè)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責任,加強搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)和 OTA 升級功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理。

《通知》涵蓋總體要求、產(chǎn)品準入與召回管理、OTA 升級活動規(guī)范及保障措施四部分內(nèi)容。要求企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,細化產(chǎn)品準入與召回管理,深化沙盒監(jiān)管,健全事件事故報告機制,加強認證服務(wù)。同時,規(guī)范 OTA 升級活動,實施分類管理,建立備案信息共享機制。此外,還明確了責任落實、監(jiān)督管理和能力建設(shè)等保障措施。

下一步,兩部委將做好《通知》落實工作,提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全技術(shù)性能,推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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你的車有輔助駕駛嗎?這類汽車準入召回有新規(guī)



國務(wù)院2月重要政策

2月5日,國務(wù)院第七次全體會議召開,會議指出,新的一年,面對新的形勢和任務(wù),黨中央的大政方針、戰(zhàn)略部署已經(jīng)非常明確,要系統(tǒng)化創(chuàng)造性地抓好落實。2月,國務(wù)院出臺多項重要政策,一起來回顧。

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重要政策回顧



3 月起多項新規(guī)施行,涉及多領(lǐng)域與民眾生活密切相關(guān)

2025 年 3 月起,一系列新規(guī)開始施行,對人們的生活產(chǎn)生多方面影響。

文物保護方面,新修訂的文物保護法明確文物追索返還機制,對流失海外文物的追索權(quán)利不受時效限制。醫(yī)療領(lǐng)域,全國公立醫(yī)療機構(gòu)取消門診預(yù)交金,降低住院預(yù)交金,減輕患者資金壓力。

在法規(guī)填補空白方面,《古樹名木保護條例》首次以行政法規(guī)形式規(guī)范保護管理工作;《新能源汽車運行安全性能檢驗規(guī)程》是我國首部針對新能源汽車的安全檢測標準;《適老家具 通用技術(shù)要求》從多方面規(guī)范適老家具產(chǎn)品。

市場監(jiān)管新規(guī)不斷,《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》嚴打 “鬼秤”,對作弊秤實施 “退一賠三” ;《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》簡化經(jīng)營主體登記檔案遷移流程,擴大查詢主體范圍。

金融領(lǐng)域新規(guī)頻出,《保險公司監(jiān)管評級辦法》統(tǒng)一監(jiān)管評級框架并劃分等級;《金融機構(gòu)合規(guī)管理辦法》要求金融機構(gòu)設(shè)立首席合規(guī)官;港澳銀行內(nèi)地分行可依《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》開辦相關(guān)銀行卡業(yè)務(wù)。

此外,我國啟用國內(nèi)漁船電子證書,方便漁民;《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法》規(guī)范精神衛(wèi)生福利機構(gòu)服務(wù),明確三類服務(wù)對象。

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3月起,這些新規(guī)將影響你我生活!



首批 13 家外資企業(yè)獲增值電信業(yè)務(wù)試點資格

近日,工業(yè)和信息化部向北京、上海、海南、深圳四地的 13 家外資企業(yè)發(fā)放增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營試點批復(fù),允許其開展互聯(lián)網(wǎng)接入、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)利用公共網(wǎng)絡(luò)提供附加電信與信息服務(wù),面向社會提供信息服務(wù)。

2024 年 10 月,上述四地啟動 “增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放” 試點,取消多項增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制,外資企業(yè)可按要求申請。截至 2025 年 2 月底,我國外商投資電信企業(yè)超 2400 家,較 2024 年同期增長 30%。此次獲批的 13 家企業(yè)母公司多為知名跨國企業(yè),其開展業(yè)務(wù)后,將豐富電信服務(wù)和產(chǎn)品,激發(fā)市場活力,提升服務(wù)質(zhì)量,滿足民眾數(shù)字生活需求。

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首批!13家外資企業(yè)獲增值電信業(yè)務(wù)試點



我國牽頭制定的養(yǎng)老機器人國際標準發(fā)布

近日,國際電工委員會正式發(fā)布我國牽頭制定的養(yǎng)老機器人國際標準(IEC 63310《互聯(lián)家庭環(huán)境下使用的主動輔助生活機器人性能準則》)。該標準依據(jù)老年人生理和行為特點,針對養(yǎng)老機器人在功能、性能方面提出分類和技術(shù)要求,涵蓋健康監(jiān)測、通信支持、家務(wù)娛樂等多領(lǐng)域。

當前全球老齡化加劇,預(yù)計 2050 年全球 60 歲以上人口達 21 億,養(yǎng)老機器人需求增大。此標準的發(fā)布,能引導(dǎo)制造商優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計開發(fā),提升質(zhì)量,助力老年人融入社會;同時,還將引領(lǐng)養(yǎng)老機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全球經(jīng)濟增長提供新動力。

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我國牽頭制定!養(yǎng)老機器人國際標準正式發(fā)布

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