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2025年能源工作指導意見、光伏行業研討會、本月電網企業代理購電價格、多地修訂電力中長期交易實施規則

行業動態 / 2025-03-07


 重磅新聞 

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國家能源局重磅發布:《2025年能源工作指導意見》


新能源裝機新增200GW!能源局發文今年能源工作要這么干!

2月27日,國家能源局發布的《2025年能源工作指導意見》指出,2025年能源供應保障能力、綠色低碳轉型以及發展質量效益三方面主要目標和21項年度重點任務。

2025年能源工作的主要目標:

1. 供應保障能力方面,全國能源生產總量穩步提升。煤炭穩產增產,原油產量保持2億噸以上,天然氣產量保持較快增長,油氣儲備規模持續增加。全國發電總裝機達到36億千瓦以上,新增新能源發電裝機規模2億千瓦以上,發電量達到10.6萬億千瓦時左右,跨省跨區輸電能力持續提升。

2. 綠色低碳轉型方面,非化石能源發電裝機占比提高到60%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業、交通、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展。新能源消納和調控政策措施進一步完善,綠色低碳發展政策機制進一步健全。

3. 發展質量效益方面,火電機組平均供電煤耗保持合理水平。風電、光伏發電利用率保持合理水平,光伏治沙等綜合效益更加顯著。大型煤礦基本實現智能化。初步建成全國統一電力市場體系,資源配置進一步優化。

21項年度重點任務分解:

1. 一是從夯實能源安全保障基礎、提高區域能源協同保障能力、強化能源安全重大風險管控三個方面,大力提升能源安全保障能力。

2. 二是從保持非化石能源良好發展態勢、統籌推進新型電力系統建設、持續深化能源開發利用方式變革三個方面,積極穩妥推進能源綠色低碳轉型。

3. 三是從持續完善能源體制機制、深化全國統一電力市場建設、不斷健全能源法治體系三個方面,深入推進能源改革和法治建設。

4. 四是從持續完善能源科技創新體系、強化能源關鍵核心技術攻關、培育發展壯大能源新產業新業態三個方面,加快推動能源科技自立自強。

5. 五是從提升民生用能服務保障水平、推動縣域能源高質量發展兩個方面,切實增強人民群眾用能滿意度。

6. 六是從切實維護公平公正市場秩序、持續加強電力安全監管工作兩個方面,著力提升能源監管效能。

7. 七是從持續增強海外資源供應保障能力、統籌做好重點國家和地區能源合作、積極參與全球能源治理三個方面,鞏固深化能源國際合作。

8. 八是從加力完成“十四五”能源規劃目標任務、科學謀劃“十五五”能源規劃兩個方面,統籌推進能源規劃編制實施。

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1. 國家能源局重磅發布!

2. 《2025年能源工作指導意見》政策解讀





 行業要聞 

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光伏行業研討會在京開展、本月電網企業代理購電價格公布……


新型電力系統下光伏發展的四大建議

2月27日,由中國光伏行業協會主辦的《光伏行業2024年發展回顧與2025年形勢展望研討會》在北京舉行。針對新型電力系統下光伏發展的建議:

一、科學合理制定“十五五”光伏規劃目標。

二、全力拓展應用場景,探索新模式、新業態。如光伏+綠色交通;光伏+綠色算力,光伏+綠電鋁,光伏+綠氫氨醇,光伏建筑一體化,光伏+生態治理,光伏+鄉村振興等。

三、全面加強科技創新,積極開展數字化、智能化應用。

四、建立健全市場化體制機制。

同時,中國光伏行業協會正式發布《中國光伏產業發展路線圖(2024-2025年)》,《路線圖(2024-2025年)》包含一年一度更新的各產業鏈環節最新技術進展情況,以及對于到2030年的技術發展趨勢預測。這已是協會連續九年組織專家編制《中國光伏產業發展路線圖》。

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光伏行業2024年發展回顧與2025年形勢展望研討會在北京成功舉辦

https://www.chinapv.org.cn/Meeting/content_1534.html



全國各地2025年3月電網企業代理購電價格公布

近日,全國各地2025年3月代理購電價格陸續公布。共有20省市最大峰谷電價差超過了0.6元/kWh,其中電價差較大的區域分別為廣東的1.2843元/kWh,其次上海、湖南、四川都超過1元/kWh,值得注意的是南方區域貴州、海南已經進入了前列。

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各省電網銷售電價(2025年3月)





 地方政策 

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多地修訂電力中長期交易實施規則……


湖北:電力中長期交易實施細則(征求意見稿)發布,成交價格應當由市場化方式形成

2月27日,湖北電力交易中心發布關于印發《湖北省電力中長期交易實施細則(征求意見稿)》公開征求意見的通知。文件提出,電力中長期交易的成交價格應當由市場主體通過雙邊協商、 集中交易等市場化方式形成,第三方不得干預。

明確價格上下限約束為維護發、用電市場主體合法權益,促進電力市場規范平 穩運行,除國家有明確規定的情況外,雙邊協商交易原則上不 進行限價。

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https://hzj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202310/t20231021_165576.html



遼寧:電力現貨市場連續結算試運行

近日,遼寧省工業和信息化廳、省發展改革委、東北能源監管局印發了《關于開展遼寧省電力現貨市場連續結算試運行的通知》(遼工信明電〔2025〕6號)。文件明確,自2025年3月1日起,遼寧電力現貨市場轉連續結算試運行。

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http://www.chinapower.com.cn/dww/zhxw/20250304/279145.html



廣東廣州:到2030年力爭本地電源裝機規模2400萬千瓦

2月26日,廣州市發展和改革委員會 廣州市工業和信息化局發布《關于印發廣州市面向2035年電力供應保障規劃的通知》。文件提出:“到2035年,系統電網供電能力達到5000萬千瓦(其中,500千伏主網下送供電能力3200萬千瓦;力爭本地電源裝機規模3000萬千瓦,支撐供電能力1800萬千瓦);用戶年平均停電時間減少至5分鐘。”

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https://www.in-en.com/article/html/energy-2337189.shtml



安徽:促進煤電機組調峰與新能源消納協同發展研究競爭性磋商公告

2月27日,安徽省發改委發布促進煤電機組調峰與新能源消納協同發展研究競爭性磋商公告。我省新能源出力持續高位運行。2024年1-11月,新能源實測最大出力2812萬千瓦,其中新能源最大出力超2000萬千瓦達142天。

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https://fzggw.ah.gov.cn/public/7011/149834791.html



湖南:修訂完善電力中長期交易規則

2月21日,國家能源局湖南監管辦公室、湖南省發展和改革委員會、湖南省能源局聯合印發了《湖南電力中長期交易規則補充規定》。《補充規定》作為《湖南省電力中長期交易規則(2022年修訂版)》的補充,重點修改完善三方面內容,為后續市場建設提供有力支撐。

一是完善了市場注冊相關要求,對照《電力市場運行基本規則》《電力市場注冊基本規則》,對各類經營主體參與市場要求和相關表述進行了完善。

二是明確了分時段交易方式,《補充規定》明確中長期分時段交易以全天24個時段(24小時)電量作為交易標的物,按24個時段申報電量、電價,并增加年度、月度、月內合同電量分解方式。

三是提出了電力中長期與現貨價格銜接機制,有利于形成與發用電分時段供需形勢相適應的分時段交易價格。

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https://hunb.nea.gov.cn/xxgk/zcfg/202502/t20250221_277035.html



上海:上海電力中長期交易規則修訂

2月21日,國家能源局華東監管局、上海市發展和改革委員會、上海市經濟和信息化委員會發布關于印發修訂后的《上海電力中長期交易規則》的通知,其中提到,上海電力中長期交易現階段主要開展帶電力曲線(含分時段)的電能量交易,包括廠網交易、電力直接交易、電網企業代理購電交易、合同調整交易等。

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https://hdj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202502/P020250221488658226958.pdf



安徽:安徽電力中長期交易規則修訂

2月21日,國家能源局華東監管局、安徽省能源局發布關于印發修訂后的《安徽電力中長期交易規則》的通知,其中提到,安徽電力中長期交易現階段主要開展電能量交易,包括廠網雙邊交易、電力直接交易、合同轉讓交易、合同回購(回退)交易、電網企業代理購電交易等,根據市場發展需要開展輸電權、容量等交易。

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https://hdj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202502/P020250221489106643014.pdf



陜西:發布進一步明確電動汽車電動自行車分時電價政策

2月24日,陜西省發展和改革委員會發布關于進一步明確電動汽車電動自行車分時電價政策有關事項的通知。文件提出,在黨政機關、企事業單位、社會公共停車場中設置的電動汽車充換電設施用電,用電容量在100千伏安及以下的,執行工商業單一制電價。

100千伏安至315千伏安之間的,可選擇執行工商業單一制或兩部制電價;315千伏安及以上的,執行工商業兩部制電價。到2030年前,對執行工商業兩部制電價的電動汽車充換電設施用電免收需量(容量)電費

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https://news.bjx.com.cn/html/20250224/1428703.shtml



云南:促進光伏發電與光伏制造融合發展政策措施公示

2月27日,云南省發改委公布關于《關于促進云南光伏發電與光伏制造融合發展政策措施(征求意見稿)》公開征求意見擬采納情況的公示。

意見稿中表示,為支持光伏產業高質量發展,促進光伏發電與光伏制造融合發展,推動企業“抱團取暖”、“組團出海”,擴大市場應用范圍,支撐產業強省戰略,特制定以下政策措施。

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https://yndrc.yn.gov.cn/html/2025/tongzhigonggao_0227/19948.html





 民生關注 

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兩會開幕、3 月起多項新規施行……


全國政協十四屆三次會議在京開幕

凝心聚力共譜壯美華章,奮發有為再繪時代新篇。中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議4日下午在人民大會堂開幕。2000多名全國政協委員將圍繞中共中央決策部署,緊扣黨和國家中心任務履職盡責,積極議政建言,廣泛凝聚共識,匯聚起以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的智慧和力量。

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1. 這兩個字,回顧過去一年!

2. 今年的目標定了!

3. 新增政府債務總規模11.86萬億元!財政支出強度明顯加大

4. 剛剛,政府工作報告現場傳來這些重磅消息!

5. 《政府工作報告》上的二維碼



兩部委發布智能網聯汽車管理新規

工業和信息化部、市場監管總局近日聯合印發《關于進一步加強智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》。《通知》旨在落實相關會議部署和綱要要求,明確汽車企業生產一致性和質量安全主體責任,加強搭載組合駕駛輔助系統和 OTA 升級功能的智能網聯汽車管理。

《通知》涵蓋總體要求、產品準入與召回管理、OTA 升級活動規范及保障措施四部分內容。要求企業強化產品質量安全主體責任,細化產品準入與召回管理,深化沙盒監管,健全事件事故報告機制,加強認證服務。同時,規范 OTA 升級活動,實施分類管理,建立備案信息共享機制。此外,還明確了責任落實、監督管理和能力建設等保障措施。

下一步,兩部委將做好《通知》落實工作,提升智能網聯汽車產品安全技術性能,推動汽車產業高質量發展。

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你的車有輔助駕駛嗎?這類汽車準入召回有新規



國務院2月重要政策

2月5日,國務院第七次全體會議召開,會議指出,新的一年,面對新的形勢和任務,黨中央的大政方針、戰略部署已經非常明確,要系統化創造性地抓好落實。2月,國務院出臺多項重要政策,一起來回顧。

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重要政策回顧



3 月起多項新規施行,涉及多領域與民眾生活密切相關

2025 年 3 月起,一系列新規開始施行,對人們的生活產生多方面影響。

文物保護方面,新修訂的文物保護法明確文物追索返還機制,對流失海外文物的追索權利不受時效限制。醫療領域,全國公立醫療機構取消門診預交金,降低住院預交金,減輕患者資金壓力。

在法規填補空白方面,《古樹名木保護條例》首次以行政法規形式規范保護管理工作;《新能源汽車運行安全性能檢驗規程》是我國首部針對新能源汽車的安全檢測標準;《適老家具 通用技術要求》從多方面規范適老家具產品。

市場監管新規不斷,《集貿市場計量監督管理辦法》嚴打 “鬼秤”,對作弊秤實施 “退一賠三” ;《經營主體登記檔案管理辦法》簡化經營主體登記檔案遷移流程,擴大查詢主體范圍。

金融領域新規頻出,《保險公司監管評級辦法》統一監管評級框架并劃分等級;《金融機構合規管理辦法》要求金融機構設立首席合規官;港澳銀行內地分行可依《關于港澳銀行內地分行開辦銀行卡業務有關事項的通知》開辦相關銀行卡業務。

此外,我國啟用國內漁船電子證書,方便漁民;《精神衛生福利機構管理辦法》規范精神衛生福利機構服務,明確三類服務對象。

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3月起,這些新規將影響你我生活!



首批 13 家外資企業獲增值電信業務試點資格

近日,工業和信息化部向北京、上海、海南、深圳四地的 13 家外資企業發放增值電信業務經營試點批復,允許其開展互聯網接入、信息服務等業務。增值電信業務利用公共網絡提供附加電信與信息服務,面向社會提供信息服務。

2024 年 10 月,上述四地啟動 “增值電信業務擴大對外開放” 試點,取消多項增值電信業務外資股比限制,外資企業可按要求申請。截至 2025 年 2 月底,我國外商投資電信企業超 2400 家,較 2024 年同期增長 30%。此次獲批的 13 家企業母公司多為知名跨國企業,其開展業務后,將豐富電信服務和產品,激發市場活力,提升服務質量,滿足民眾數字生活需求。

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首批!13家外資企業獲增值電信業務試點



我國牽頭制定的養老機器人國際標準發布

近日,國際電工委員會正式發布我國牽頭制定的養老機器人國際標準(IEC 63310《互聯家庭環境下使用的主動輔助生活機器人性能準則》)。該標準依據老年人生理和行為特點,針對養老機器人在功能、性能方面提出分類和技術要求,涵蓋健康監測、通信支持、家務娛樂等多領域。

當前全球老齡化加劇,預計 2050 年全球 60 歲以上人口達 21 億,養老機器人需求增大。此標準的發布,能引導制造商優化產品設計開發,提升質量,助力老年人融入社會;同時,還將引領養老機器人產業發展,為全球經濟增長提供新動力。

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我國牽頭制定!養老機器人國際標準正式發布

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